Anggota parlemen California merundingkan kesepakatan inovatif yang memungkinkan raksasa teknologi mulai membayar berita lokal yang bermanfaat bagi platform mereka.
Kesepakatan itu diumumkan setelah tenggat waktu saya, jadi saya terikat di sini.
Namun penting untuk dicatat bahwa hal ini tidak boleh menjadi contoh bagi negara bagian lain dan Kongres karena mereka mempertimbangkan kebijakan untuk membantu penerbit mendapatkan bayaran yang adil. Hal inilah yang pada akhirnya diperlukan untuk menyelamatkan jurnalisme lokal dan menjadikannya bisnis online yang berkelanjutan.
Daripada menciptakan hubungan bisnis antara platform teknologi dan penerbit sehingga mereka dapat menegosiasikan pembayaran di masa depan, proposal California berkembang menjadi program hibah sementara.
Google, perusahaan teknologi yang paling terlibat, tampaknya telah mengurangi kebijakan tersebut dan menerapkan ketentuannya, serupa dengan yang dilakukan di Kanada tahun lalu.
Saya pikir mendapatkan sesuatu lebih baik daripada tidak sama sekali, terutama di negara yang dipenuhi politisi ambisius yang kampanyenya didukung oleh dana teknologi.
Saya juga berterima kasih atas kerja para legislator seperti Anggota Majelis Buffy Wicks, sponsor Undang-Undang Perlindungan Pers California.
Weeks dan lainnya mempertaruhkan pekerjaan mereka dengan mengambil alih perusahaan-perusahaan lokal yang kuat untuk membantu menyelamatkan jurnalisme lokal.
Dalam pernyataannya, dia mengutip Gubernur Gavin Newsom yang mengatakan bahwa perjanjian tersebut “merupakan terobosan besar untuk menjamin kelangsungan ruang redaksi dan mendukung jurnalisme lokal di California.”
Berminggu-minggu lebih tenang. Kata pengantarnya mengatakan bahwa perjanjian tersebut “mewakili komitmen lintas lembaga untuk mendukung pers yang bebas dan bersemangat, yang memungkinkan outlet berita lokal di seluruh negara bagian untuk terus melakukan pekerjaan penting mereka.” “Ini baru permulaan. Saya tetap berkomitmen untuk menemukan lebih banyak cara untuk mendukung jurnalisme di negara bagian kita di tahun-tahun mendatang.
Meski begitu, sulit untuk tidak kecewa. Rencana California akan memberikan perban sementara yang relatif kecil, dibandingkan pengobatan jangka panjang seperti yang dirancang oleh CJPA dan kebijakan lainnya.
Sebuah studi memperkirakan bahwa Google berutang kepada penerbit berita di AS setidaknya $10 miliar per tahun atas pekerjaan mereka yang menambah nilai pada produknya.
Berdasarkan perjanjian tersebut, pajak “transaksi ekstraksi data” yang diusulkan oleh CJPA Wicks dan Senator negara bagian Steve Glazer dihilangkan.
Menurut draf tanggal 19 Agustus, sebagai imbalan untuk keluar dari masalah, Google akan menyumbangkan setidaknya $130 juta.
Itu termasuk $15 juta pada tahun pertama dan $10 juta selama empat tahun berikutnya untuk mendanai organisasi nirlaba baru di UC Berkeley. Organisasi nirlaba akan mengalokasikan dana ke outlet berita berdasarkan per kapita.
Google juga berjanji untuk menginvestasikan $10 juta per tahun dalam program pendanaan berita yang ada dan menyediakan $5 juta untuk proyek yang membantu organisasi berita menggunakan teknologi kecerdasan buatan.
Negara bagian akan mendonasikan $70 juta selama lima tahun untuk mendukung inisiatif pengembangan bisnis kecerdasan buatan.
Total hampir $250 juta diberikan selama lima tahun. Namun kerangka tersebut menunjukkan bahwa Google hanya akan membayar $55 juta kepada News Media Fund, melebihi program pendanaan dan inisiatif kecerdasan buatan yang sudah ada dan akan mendapatkan manfaat dari dana tersebut.
Google dan platform lainnya juga akan menghindari negosiasi kesepakatan dengan organisasi berita. Hal ini akan menegaskan nilai pekerjaan mereka dan menetapkan pengaturan pembayaran yang dapat diperbarui dan diperpanjang.
Matt Pearce, presiden Asosiasi Media Barat, juga mengatakan ini adalah hasil yang buruk.
“Badan Legislatif California meluncurkan ekspedisi antimonopoli untuk mendanai jurnalisme lokal melalui rencana paling ambisius sejak berdirinya Corporation for Public Broadcasting, tapi sekarang kami sedang mempertimbangkan untuk membuat rencana yang tidak dapat dilaksanakan,” katanya melalui email pembayar pajak mendanai redaksi lokal lebih banyak dibandingkan dengan monopoli literal di mana sumbangan mereka tampaknya dapat mengurangi pajak.
Sebagai perbandingan, Kanada mengeluarkan kebijakan tahun lalu yang mengharuskan Google membayar sekitar $74 juta per tahun ke dana penerbit.
Populasi Kanada kira-kira sama besarnya dengan California, sebuah pasar yang lebih penting bagi perusahaan teknologi.
Kanada memperkirakan platform akan membayar lebih. Namun mereka menggunakan ancaman, lobi, dan menabur perpecahan dalam industri jurnalisme untuk mencapai tujuan mereka.
Pendekatan ini juga membantu melemahkan kebijakan Australia pada tahun 2021 yang masih memerlukan platform untuk menegosiasikan pembayaran dengan organisasi berita atau menghadapi peraturan yang ketat.
Google tampaknya belajar dari setiap negara dan menjelaskan cara melemahkan kebijakan yang dirancang untuk membantu menyelamatkan jurnalisme lokal.
Hal ini lebih jauh lagi dilakukan di Kanada, dengan menerapkan kebijakan-kebijakan yang memberikan manfaat bagi Kanada. Perusahaan membentuk organisasi nirlaba untuk menyalurkan dana kepada penerbit. Ia memiliki banyak sekutu, termasuk penentang undang-undang tersebut.
Setiap kali saya mencari di Google, muncul lebih banyak lagi. Kebijakan ini terus menjauh dari tujuan awal mereka, yaitu memaksa raksasa teknologi untuk menegosiasikan kesepakatan konten dengan penerbit kecil.
Sementara itu, Google telah mencapai kesepakatan konten dengan beberapa penerbit terbesar, membayar perusahaan seperti The New York Times ratusan juta dolar. Jadi mereka tahu bahwa jurnalisme profesional membawa nilai bagi platformnya.
Kecuali jika kebijakan yang kuat diterapkan, media kecil yang menyediakan hampir semua berita lokal yang memberikan informasi kepada pemilih Amerika tidak akan mempunyai peluang seperti itu. Bahwa mereka harus bersaing untuk mendapatkan pendanaan karena karya mereka dipublikasikan, dikonsumsi, dan dibagikan di berbagai platform tidak memperlambat tingkat kegagalan media tradisional atau startup berita digital.
Jangan lupa bahwa kebijakan ini merupakan respons terhadap persaingan tidak sehat secara online.
Google kini telah dihukum karena melakukan monopoli karena menyalahgunakan dominasinya dalam pencarian dan iklan teks, dan akan segera diadili atas dominasinya terhadap teknologi iklan digital.
Para pembuat kebijakan juga memanfaatkan pengalaman Eropa, khususnya Perancis. Google melanggar janjinya untuk membayar penerbit dan didenda lebih dari $500 juta pada tahun 2021 dan $272 juta pada bulan Maret.
Saya rasa itulah harga yang harus dibayar dalam menjalankan bisnis dengan cara tertentu, dan Google mendapat tawaran yang relatif bagus di negara bagian asalnya.
Ini adalah kutipan dari buletin mingguan gratis Voice of the Free Press. Daftar untuk menerima dokumen di st.news/SavetheFreePress. Brielle Dudley dari Seattle Times adalah editor Free Press Initiative, yang mendidik masyarakat tentang isu-isu yang dihadapi surat kabar, liputan berita lokal, dan kebebasan pers. Anda dapat mempelajari lebih lanjut tentang Inisiatif Pers Gratis di https://company.seattletimes.com/save-the-free-press/ atau berlangganan buletin.